日前，国家知识产权局印发《关于深化知识产权领域“放管服”改革 优化创新环境和营商环境的通知》（以下简称《通知》，点击了解详情）。现对其制定背景和主要内容等进行介绍和解读。 一、《通知》制定的背景是什么？ 当前，随着我国转向高质量发展阶段，知识产权在国家发展战略全局中地位和作用日益凸显。习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时就加强知识产权保护工作发表重要讲话，强调知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全，将知识产权保护工作提升到前所未有的高度。李克强总理指出，知识产权是创新型经济发展的基础，要加大知识产权保护力度。知识产权领域“放管服”改革既是国家“放管服”改革总体部署的重要组成部分，也是实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略，激发发展内生动力的有力支撑。近年来，国家知识产权局围绕国务院“放管服”改革目标任务，着眼服务国家改革发展大局，印发《国家知识产权局关于深化知识产权领域“放管服”改革营造良好营商环境的意见》，坚持自我加压、加大改革力度、创新改革举措，在压缩审查周期、拓展服务渠道、推动基础数据开放、建立惩罚性赔偿制度、打击商标恶意注册和专利非正常申请等方面取得显著成绩，为优化创新环境和营商环境提供了有力支持。 但面对高质量发展的要求、社会多元化需求以及日趋复杂的国际环境，知识产权工作仍存在一些差距和不足，如商标恶意注册、非正常专利申请时有发生，知识产权侵权纠纷案件频发，知识产权维权成本高等问题依然存在，专利审查、商标注册周期有待进一步压缩，需要我们不断探索创新，持之以恒深化改革，以促进高质量发展为目标，进一步完善制度，加强监管，简化流程，优化服务，持续提高社会公众和创新创业主体的满意度、获得感。

江苏省知识产权局办理专利优先审查申请有关事项 ​ 各设区市知识产权局，各专利代理服务机构、各有关申请人： 为进一步落实国家知识产权局《专利优先审查管理办法》（国家知识产权局令76号）（下称《办法》），规范优化专利优先审查申请推荐工作，提高我省授权专利质量，结合我省实际，现将江苏省办理专利优先审查申请有关事项通知如下： ■  一、申请主体 第一专利申请人为在我省注册登记的企业、事业单位、机关、社会团体和具有我省户籍或居住证的个人。 ■  二、适用范围 （一）实质审查阶段的发明专利申请； （二）实用新型和外观设计专利申请； （三）发明、实用新型和外观设计专利申请的复审； （四）发明、实用新型和外观设计专利的无效宣告。 ■  三、推荐重点 我省专利申请优先审查，需符合以下条件之一，重点推荐发明专利申请。 （一）涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业； （二）涉及省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业； （三）涉及互联网、大数据、云计算等且技术或者产品更新速度快的领域； （四）专利申请人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造； （五）相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或者地区提出申请的该中国首次申请； （六）其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查。 国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、江苏省高价值专利培育示范中心、江苏自贸试验区企业、高等院校、科研院所提交的发明专利申请，符合上述条件之一的优先推荐。 ■  四、不予推荐情形

在16日举行的“2021中国光网络研讨会”上，工信部通信科技委常务副主任、中国电信集团公司科技委主任、中国光网络研讨会大会主席韦乐平发表了题为“全光网发展的十大趋势与挑战”的演讲。 韦乐平表示：当前，全网的光化正从1.0阶段迈向2.0的真正全光化新阶段，全光网发展呈现以下十大趋势： 趋势1：网络的全光化趋势 韦乐平指出，需求侧，微处理器从单核发展到数千核的Tera级计算；超算机能力十年增长千倍，2025年可达每秒千亿亿次；视频成第一驱动力，流量接近网络2/3，AR/VR将加剧容量需求；物联网高端机器的超强感知和反应需更高速率带宽和低时延连接；其他新应用需求方面，低时延/抖动，确定性、高可用性等。 供给侧方面，传输链路的光纤化趋近100％，接入网的光纤化已高达93％，标志着网络侧传输和接入的全光化（全光网1.0阶段）接近尾声。而网络干线传输交换节点的光化即将完成，正向城域接入网拓展。可见，全网的光化正从1.0阶段迈向2.0的真正全光化新阶段。

日前，谷歌宣布计划建设其第六条私有海缆，以连接美国和南美洲的多个地点，此举旨在加强其产品和服务的低延迟接入，包括Google Cloud。据悉，该条海缆系统以Firmina命名，采用12光纤对，预计将在2023年投入使用。 Google Cloud全球网络副总裁Bikash Koley表示，谷歌的海缆投资总数已经达到16条，这包括Junior、Curie、Dunant、Equiano、Grace Hopper和Firmina六条私有海缆，以及共同投资的海缆，如Facebook在3月宣布的Echo海缆。 根据研究公司TeleGeography的数据显示，谷歌在海缆的投资方面处于领先地位，Facebook紧随其后，之后则是亚马逊和微软等公司。 此前，TeleGeography在一份报告中指出，这些互联网公司已经成为海缆业务模式的关键组成部分。许多由电信公司和互联网公司共同投资的大型海缆系统，现在都依赖于互联网公司的初始资本注入。这意味着网络容量或光纤对的一部分可以分配给出资建设的互联网公司以抵消初始成本，其余部分作为托管批发带宽出售。 谷歌正是其中的实践者之一，近几年谷歌已经在海缆系统上投资超过470亿美元，直接参与投资的海缆系统，相当于全球所有海缆系统的近10%。 “这些互联网内容服务提供商并非是一夜之间成为海缆投资的主力军。” TeleGeography分析师Tim Stronge表示，“至少在过去的十年里，我们先是看到他们购买大量的海缆容量，然后购买光纤对供自己使用，再到现在作为参与者自己建设海缆。” 可见，这些互联网巨头正在共同引领新一轮的海缆建设周期，这是该行业自1990年以来最活跃的建设时期。那时，新的光学技术创新大幅提高了带宽能力，世界也刚刚开始掌握互联网的巨大潜力。当时的市场驱动力之一是支持跨国公司间快速增长的业务。 而如今，新一轮海缆建设周期的主要驱动力是内容的存储和分发，这也是为什么谷歌、Facebook、亚马逊和微软走上了直接参与建设海缆的道路。 随着这些互联网巨头继续推动这一市场，他们的规模和雄厚的财力可以很好地帮助他们建设海缆并运营它们。他们的主要目的在于拥有专用的、可靠的和安全的容量来满足自己的业务发展需求。

近日，国家知识产权局公布2021年1-5月份知识产权主要统计数据；与2020年同期对比： 发明专利授权量增加103589件（同比增长62.36%）； 实用新型专利授权量增加287615件（同比增长37.91%）； 外观设计专利授权量增加26318件（同比增长9.14%）。 商标注册量3238086万件，增加921489件（同比增长39.78%）。 三类专利总有效量1333.4233万件；商标总有效量3311.9080万件。 ​ 2021年1-5月，发明专利授权26.9706万件。截至2021年5月底，我国发明专利有效量为326.9161万件。  2021年1-5月，实用新型专利授权104.6390万件。截至2021年5月底，实用新型专利有效量为771.5511万件。  2021年1-5月，外观设计专利授权31.4170万件。截至2021年5月底，外观设计专利有效量为234.9561万件。 2021年1-5月，PCT专利申请量26938件，其中，国内24873件。

诺基亚、高通和运营商UScellular宣称创造了一项世界纪录，在毫米波现网上实现距离超过10千米的数据传输，这可能解决了该频谱的一个关键障碍。 三家公司表示，在内布拉斯加州格兰德岛市进行的28GHz频段测试期间，平均下行速度约为1Gbps，测试涉及UScellula现网的多个位置。 在一次视距测试中，三家公司以748Mbps的下行速率、56.78Mbps的上行速率，实现了11.14千米的数据传输。 据称，扩大毫米波的范围使UScellular和其他运营商能够将高频频谱用于固定无线接入（FWA）。美国运营商希望利用固移融合技术向服务不足的农村地区提供宽带联网。 诺基亚移动网络总裁托米·乌伊托（Tommi Uitto）表示，测试显示了5G毫米波可以在不牺牲速率和延迟的情况下延长距离。 测试采用了高通的骁龙X55 5G调制解调器-射频系统和QTM527毫米波天线模块，以及诺基亚的AirScale基带和毫米波无线设备进行。 UScellular最近宣布了一项协议，将使用诺基亚的AirScale产品组合为其网络增加24GHz和28GHz频段的5G能力。

近日，国家知识产权局会同14个省（市）知识产权局举行行政指导会，进一步规范不以保护创新为目的的非正常专利申请代理行为，74家专利代理机构代表参会。 当前，知识产权工作在我国经济社会发展大局中的作用愈加凸显，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。但与此同时，部分申请人无视高质量发展要求，提交了一批不以保护创新为目的的非正常专利申请，部分专利代理机构在其间承担了大量的非正常专利申请的代理工作。国家知识产权局于今年初通报的非正常专利申请排查情况显示，通过专利代理机构提交的非正常专利申请占比较高，涉及代理机构1400余家。 国家知识产权局相关负责人在行政指导会上指出，不以保护创新为目的的非正常专利申请及其代理行为，扰乱行政管理秩序、损害公共利益、妨碍企业创新、浪费公共资源、破坏专利制度，必须坚决予以遏制。但仍存在一些专利代理机构对于代理非正常专利申请的危害认识不足，自查不够认真全面、整改不够到位。 针对此，此次行政指导会面向参会代理机构全面介绍了规范不以保护创新为目的的非正常专利申请及其代理行为相关法规政策，通报了代理此类专利申请以及人均代理量过高等相关数据和整改情况，并分析了典型警示案例。

近日，英国高院判决小米不侵犯Sisvel无线通信专利（EP1925142B1）技术，在与Sisvel的诉讼中，小米再获胜诉。 4月26日，英国高等法院（UK High Court of Justice）针对Sisvel与小米及OPPO的专利侵权及FRAND费率之诉案中第二件涉诉专利EP1925142B1（涉及无线电链路控制的非确认模式信头优化技术）做出判决，认定小米、OPPO不侵犯Sisvel所声称的LTE无线通信专利技术。 此前， 在Sisvel于荷兰发起的两件临时禁令诉讼及一件专利侵权之诉中，小米均获得胜诉。截止目前，Sisvel在针对小米和OPPO发起的全球诉讼中，无一胜诉，反而多件专利相继被小米和OPPO无效掉，导致其在手机领域的专利许可之路更加艰难。 关于Sisvel Sisvel成立于1982年，负责管理和许可由意大利电子制造商Indesit开发的与电视相关的专利组合，现已发展成为专利池管理组织。其总部位于卢森堡，在欧洲、亚洲和美国设有办事处，并与飞利浦、松下和电子与电信研究院（ETRI）等联合许可方合作，提供与技术相关的SEP（标准必要专利）池，专利涉及无线蜂窝通信、数字音频和视频编码、DSL和Wi-Fi技术。 Sisvel是一家极具进攻性的专利组织。以Sisvel为原告在全球专利诉讼数据库中检索可查询到60余起案件，覆盖美国、德国、荷兰、意大利、西班牙、日本等多个国家。

近日，工信部正式批准发布我国首批量子通信行业标准，即《量子密钥分发(QKD)系统技术要求》(2018年通信行业重点项目)及《量子密钥分发(QKD)系统测试方法》(2018年通信行业一般项目)。 以上标准由国盾量子、问天量子参与编制，为验证量子通信领域产品和系统的有效性提供了参考，同时通过实现不同设备组网和网络间的有效链接，将加速量子保密通信的商用化进程，推动量子通信产业化进入新阶段，有利于进一步推动我国量子信息技术产品更加成熟和量子信息技术产业加快发展。

近日，据外媒报道，市场研究公司Yole Développement估计，硅光芯片市场在未来几年可能会出现爆炸性增长，从2020年的8700万美元增长至2026年的11亿美元，从2021年开始的五年内，复合年增长率为49%。 Yole的预测依据是硅光学平台将会出现多种新应用。迄今为止，大多数硅光学应用都是在光通信领域。2020年，在8700万美元的芯片市场总额中，约8400万美元都用于数据中心收发器。相比之下，从现在到2026年，Yole认为增长最快的将是消费者健康和光子计算领域的应用。 Yole预测到2026年，消费电子领域的硅光芯片需求将达4.54亿美元。据悉，苹果公司对硅光技术的兴趣越来越大，也将会进一步促进该领域的发展。 苹果公司目前正与美国Rockley Photonics公司合作开发“穿戴式诊断”的光子模块，该模块围绕集成分光光度计构建，可以测量许多生物参数。这种硅光模块可能会进入具有保健功能的新一代智能手表中，如高端苹果手表。 除此之外，免疫分析和汽车激光雷达的较小细分市场将大幅增长；未来几年内，也将会增加一些可批量生产的新的代工厂。