警惕工业“被空心化” 打造中国版“工业4.0”
“中国制造2025”来了
中青在线北京3月6日电（中国青年报·中青在线记者 白雪 原春琳 实习生 彭博 王林）“中国制造2025”首次写进政府工作报告。李毅中说：“看到这一段，感到非常振奋人心。”
全国政协委员、全国政协财经委员会副主任李毅中一直在关注此事。在分组讨论会上，他透露，工信部与工程院正在制定《中国制造2025》规划，即将上报国务院。规划提出，到2020年，我国要基本实现工业化，到2050年，迈入世界工业强国。3月4日下午，他又把制造业的情况向李克强总理汇报，希望国务院对制造业高度重视。
政府工作报告提到，要推动产业结构迈向中高端，制造业是中国的优势产业，要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。
中国从工业大国到工业强国还有多远的距离？
李毅中注意到，去年国家统计局的公报数据，中国全部工业增加值22.8万亿，世界第一；其中规模以上工业增加值增长8.3%，全部的工业增加值增幅7%，工业出口占了1/7，制造业从数字上看超过美国，也是世界第一。
然而，工业发展的质量和效益不高，集中表现在工业增加值率（分子是工业增加值，分母是当期的营业收入）上，“十一五”时，这个数值是25.6%，近两年下降为不到23%，发达国家则是35%-40%，差了十几个百分点。另外一个数字，是科技贡献率。“说满一点，也不到50%，和发达国家差20个百分点。”李毅中说，从这两个数据来看，我国工业制造业确实很大，但是制造效益不高，需要调整存量，优化增量。“这是总书记在中央经济工作会议上提出的，也是‘新常态’的核心之一。”
这位工信部原部长估算，2015年中国GDP增长若是7%，那规模以上工业增加值就是8%。“要达到这个目标，需要付出艰辛的努力。”
李毅中提出，国家应该重视发展实体经济，防止、避免工业被边缘化和空心化。
他表示，2008年经济危机后，美国在2009年深刻反思、吸取了教训，提出了“再工业化”，回归制造业，制造业雄厚的德国，也提出工业4.0，先声夺人。
在他看来，中国仍处在工业化的中后期，总的来看，在全球的价值链当中仍然处于中低端，“我们有世界上最先进的行业和领域，比如航天、高铁、核电等等，但也有落后的，甚至完全依赖人工作业的的小矿山、小作坊。”
担任过国家安全生产监督管理总局局长的李毅中，曾多次面对矿难，用铁腕清洗“带血GDP”，说到这里，他补充了一句，“这些（小矿山），我都很熟悉。”
在他看来，中国在谋划4.0的时候，还要全力打造3.0，甚至还要去补2.0的欠账。“我们现在行业的机械化还不够，产品质量还有很多问题，这些都是2.0应该要去弥补的。”
他提醒说，受到西方经济的影响，加上中国自身的缺陷，现在我们的工业甚至出现了脱实向虚的危险倾向。资本游离，不再向实体经济投入，要素、资源、土地、人才等等资源转移，使我国工业效益低下，工业“被空心化”。“去年我们的规模以上工业企业的利润增长3.3%，这个数字看起来还行，不算太低。但是具体再看，10月（-2.0%）、11月（-4.2%）、12月（-8%）都是负值，这让我很担心。今年1、2月的情况恐怕也不乐观。”
同样为制造业转型感到担心的，还有全国政协委员、华北电力大学校长刘吉臻。在他看来，国家制造业迈向高端，这个提法亟待从纸面走向现实。
他表示，一些民营企业投入巨大，好不容易做出一些东西，在国内却得不到支持，被扼杀在摇篮中；购买外国制造设备被认为是理所当然的，很多很好的东西被外国人收购，而这些公司只是为了把萌芽扼杀掉。他看见，上海一家公司在这个领域做到前沿，突然一夜之间以3亿美元的价格被一家外国公司收购，收购条件就是这家公司退出这个领域。
“这样发展下去，我们真正走向高端应该是遥遥无期。”刘吉臻说，两弹一星，人家不卖给我们，我们做出来了。但是我们能够买到的东西，又怎样了呢？“迈向高端的能力是越来越强，还是越来越弱？”
在李毅中看来，报告对“中国制造2025”，提出的创新驱动、智能转型、强化基础、绿色低碳发展、大力调整制造业结构，制造业服务化等等，都显示出中共中央、国务院对制造业的高度重视。他还在更多细节中，看见了更多希望。他挨个儿数着说，今年政府工作报告的第3页、第12页、第15页，三处提到“实体经济”，第19页、第23页，两处提到“技术改造”，“对我们从事工业经济的同志，这是很大的鼓舞，也是很大的鞭策。”
刘吉臻期待着，明年的政府工作报告中能有这样的表述：一年来，我们在推动国家高端制造业升级方面，做成了哪几件事情。
李毅中的目光也在远方。“中国制造2025”，被称为“中国版工业4.0规划”。按照规划，中国在2049～2050年，也就是新中国成立100年的时候，将要迈入世界工业强国的前列。
“到那个时候，在这个名单前列的，可能是美国、德国，也可能是中国。”李毅中说。
